“兵以何胜？对曰：以治为胜。”————————【吴子兵法】
    过了三日，皇帝特诏承明殿，命司徒黄琬、司空赵温、太尉董承等大臣集中听取少府、大司农等职司关于本年的财政收支，在得知中央朝廷今年的预算开支收入之后，又提前开启了建安二年的上计，预备统计司隶、并州、益州等地的钱粮。
    如今还没到年底，旱蝗的余波刚刚消弭，皇帝就急着统计各地的钱粮赋税，加之近来愈加频繁的南北军操练，久经事故的众多朝臣心中都有了一个共同的想法。
    皇帝也没有让他们揣测多久，在得知朝廷府库比之正常年月不增不减后，大大奖赏了张昶、糜竺等一干经济之臣，并随之下诏，要朝廷厉兵秣马，约以明年春末夏初，率大军出兵关东，兴复天下。
    朝廷自董卓迁都以来，偏安数年，眼看着大汉江山四处烽火，遍地干戈，有志之士无不期待明主奋发，再度中兴。如今好不容易见到皇帝接连平定益州、并州之乱，终于等到了预备东出函谷的诏书，朝野上下立时振奋了起来。面对这等境况，皇帝反倒心境平和，正常的召见了承明殿诸多大臣，意欲统一主要人物的意见，商议机密。
    “事权归一，威令易行。”皇帝斜坐在榻上，一只手臂倚
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