味性出去十条街。
    “钧洁，这是我写的书，你先看会儿。我们得说些事情。”在众人目瞪口呆中，何颖点点头。
    这是个普通的四合院，何颖在正屋看书，党员们在厢房开会。
    “*怎么回事？谁发动的？”这是陈克最关心的。
    黑岛睡了一晚上，这算是恢复了精神。他知道的不多，也只能简单的介绍。武星辰在上海时间颇久，对上海的官场有了一定的了解，他在旁边补充说明。陈克这才明白了这件事情的背景，以及相关的上海官府体系。
    租界在上海开辟后，外国列强凭借不平等条约中关于领事裁判权的规定，在租界内设立了领事法庭。当时租界内的中国人违法犯罪，仍由清政府的上海地方官（上海知县和苏松太兵备道）审理，而租界内的外国人违法犯罪则可以完全不受中国法律的制裁，由各国驻沪领事自行审理。自1853年“太平天国”浪潮席卷长江下游一带以及上海县城发生小刀会起义后，上海华界及其邻近地区有大批难民涌入租界，使租界内人口剧增，不仅改变了先前“华洋分居”的局面，而且华人很快就占了租界居民的绝大多数。“华洋杂处”后如何维护租界内的安全与秩序就成了一大难题，而管理租界内为数众多的华人居民，更是这
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