狄作乱的缘故。海州距离大陆遥远，齐人也没有在海上贸易的习惯。十六万百姓这个数字，差不多保持了好几千年。毕竟，海州范围内真正得到开发的地方，也就是府城所在的核心大岛。那里耕地有限，能够养活的人口就是那么多。什么提倡生育之类的说法，在海州根本无法实施。在那里，家家户户都是为了吃饭发愁。成年人尚且无法吃饱，更不要说是顾及孩子。
    齐国官府也曾经组织过商队，想要在海州与大陆之间开辟一条商路，往那边运送米粮。然而，海州的位置已经远远超过了齐国北部边境的所在地。两者之间的直线就长达数百公里。海州岛没有任何出产，就连兽皮也是数量稀少。没有特产品，商人们也就无利可图。虽说“爱国”的口号喊得震天响，却没有几个人愿意为了远在海岛之上的方外之名游走奔波。几年时间下来，齐国官府竟然连一次海上贸易都没能组织起来。大陆这边为海州提供粮食的计划，更是无法实施下去。
    “说起来，海州也是很惨的地方。”
    一个孟家商行的老水手栓着帆绳，对站在旁边的杨柏很是感慨地说：“那边的娃娃能否生下来，都是要看府城官员的安排。几年前，我曾经去过一次海州，那边的娃娃两岁的时候起，就要在冰冷的海水里浸泡游泳
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