赵光义任开封府尹15年，期间韬光养晦，培植亲信力量，日后得到重用的官员达40余人。

    宋真宗的潜邸旧臣，除了他担任亲王、开封府尹、太子时期的亲随20余人外，还有相当一部分是宋太宗亲自物色、选派，自太宗朝沿袭下来的，如李沆、毕士安等。

    宋初，科举制逐步趋于完善，国家通过科举选拔了不少人才；形成文官系统的骨干。

    但科举取士以文臣为主，跨马征战还是要靠久经沙场的武将；赵光义对赵匡胤时期的将领并不信任，很少赋予他们重任。

    作为军队指挥中枢的枢密院基本上重用潜邸旧臣，如石熙载、柴禹锡、弭德超、王显、赵镕、周莹等人。

    到了宋真宗时期，开国之初的禁军宿将皆已老迈，不仅枢密院，连统兵作战的禁军高官也清一色换上了潜邸旧将，如傅潜、王继英、王超、葛霸、张耆、王继忠、王能、戴兴、桑赞、陈兴、许均等人。

    这些人大多不学无术，胆小怯战，贪功诿过，一个个成事不足，败事有余。

    但是凭借与皇帝的特殊关系，短时间内纷纷平步青云，窃据高位一般人也左右不了。

    而那些披肝沥血征战沙场的将领，如荆嗣、杨延昭、折惟昌等
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