遣，兵部鞭长莫及。中央不能随意插手，也插不了手。
    这可不比后世国家征兵机制，受制于交通、通讯的短板，各边各府如果能自主募兵，就有可能导致最严重的后果——各自为王，山头林立，中央军权进一步弱化，导致更加严重的四边重，中央轻的格局，谁想要造个反，看的不是操行品德，而是看自己手中的军权到底有多大。
    别看眼下掌了实权的各节度使都是皇室贵胃，圣人嫡系。一旦有机可趁，他们比一般的军中将领野心更大。
    如今四边乃西北凉州、东北营州、西南成都以及安西龟兹。河陇不用说，魏王要是想取圣人而代之，十万河陇精锐不须月余，就能打到长安脚下。就关内、京畿府军这德行这战力，玄甲军能杀他个七进七出。而剑南，如今是将多兵少，阿猫阿狗都填进剑南这个无底洞去了。但它是圣人龙兴之地，底子雄厚，巴蜀人虽不如河陇人那般善战，但韧性十足，兵源质量极高，只要募兵制一开，随时能征召十数万人。
    至于营州，赵正所得不多，但他存在偏见。营州的地理位置离京师太偏远，而且东北室韦、契丹如今不成隐患。营州若是实施募兵制，那他养出来的军队，绝对是威胁最大的。
    河陇好歹还有个吐蕃，剑南还要防着
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