”的陋习，让一些政令的执行者借机另做文章，大发横财。
    宜阳作为帝国的东都，为仅次于常安的第二大城市。和常安隶属于京兆尹不同的是，宜阳隶属于河南郡。和历史上的皇帝相比，陛下属于生活朴实，不喜奢靡的君主。他更愿意醉心于政务，而不是享受。所以必须长期待在常安，很少去东都宜阳。以至于宜阳虽然名义上是帝国的陪都，却仍隶属于河南郡。
    河南郡新任郡守梁苍，原为河间郡的郡守。始建国三年元城县决堤时尸位素餐，赈灾不力，被当时巡狩灾区的太子王临给当场免职，囚送常安。此人亦为关内世家子弟，经多方走动，贬为外朝的一个小官。蛰伏几年后，不久前复用为河南郡的大尹了。
    此人一到宜阳，就对朝廷此次第四次币改进行了坚决彻底的执行。由于宜阳商业大盛，每日里的钱币用量极大。此人下车伊始，狠抓币改，倒也是抓住了工作的重点。
    不过，让众人始料未及的是，梁大尹对众商家以五铢钱结算的习惯大为恼怒。在多次治理不力的情况下，他发出了一道文书，让众告，这两种钱重量均为五铢，可等量兑换。
    然而梁大尹却是别处心裁，强令商家按一比五的比例兑换，即一个货泉钱兑换五个五铢钱。这就意味着凡
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