秦爵爷第一时间的想到的就是幕府藩政。
    藩政这东西小矮子学习的是大汉朝。
    但只学习到了皮毛，基本上藩政都败的一塌涂地，但胜在前期能保持住很显著的成效。
    这群小矮子看事情只看前期不看后期的，所以幕府藩政能帮助犬上御田锹快速赚钱，但也能让犬上御田锹在统一了扶桑之后，做到让整个扶桑的经济崩塌和军事崩塌！
    简单说就是让犬上御田锹先别着急自封为天皇，但凡你敢说自己是天皇，就会遭到其余人的集火打击，得不偿失。
    你可以称呼自己为犬上幕府，仔细的研究一下刘玄德，你就大骂苏我虾夷家族，是挟天皇以令诸侯，先把自己名声打出去，先要告诉整个扶桑，天皇要集权，不能让大家族掌权，先把天皇和诸侯国之间的关系矛盾挑拨了，然后仁义、匡扶皇室的好名声也得到了。
    剩下的就是在四国岛的操作了，初期多以稳定和提倡农业生产、垦殖新田、维护犬上幕府为目的。
    中期以增收年贡租赋、殖产兴业、加强专卖、发展商品经济为目的，后期多以缓和农民反抗、垄断商贸、充实财政、改革军制为目的。
    全国实行封建土地所有制，四国岛内各县的土地均按份地由农民
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