有办法了。官兵的作战能力差是一方面，另一方面就是缺乏统一的指挥。各州自成体系，谁也不去管别州的事，不光不可能派兵追到别的州府去，连信息也不共享，这就导致了宋江等人可以轻松地跑来跑去、有恃无恐地为所欲为，毕竟仅靠一州之力还不能拿他怎么样。
    看高峰在皱眉，关胜急忙补充了一句：“三千厢兵还是因为宋江造反新增了兵员、补齐了缺额，若是以前，一千都不到。”
    啊！高峰再次吃惊，他单知道宋朝的，没想到会腐败到如此程度，这种吃空饷的事也会发生。
    为何关胜一说，高峰就这么想呢？事情还得从宋朝的兵役制说起。
    宋史兵志云：“宋之兵制，大概有三：天子之卫兵，以守京师，备征戍，曰禁军；诸州之镇兵，以分给役使，曰厢军；选于户籍或应募，使之团结训练，以为在所防守，则曰乡兵。”
    这就是禁军、厢军、乡兵的由来，用后世的话说，禁军就是正规军，厢军是地方部队，乡兵则是民兵或预备役。而高峰任知县时筹备的就是乡兵。
    为了保证国家的安定，宋朝对驻军也有要求。宋初禁军有20万，10万守卫京师，10万分驻各地。“使京师之兵足以制诸道，则无外乱；合诸道之兵足以当京师
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