，没有办法，要么是自己的水平不行，想不出好招来，要么是朝廷限制的死，有招也用不上，反正没有谁能够处理好这层关系。
    但是，高峰的发展之策一出来就不同了，它不但利国、利民，还有利于个人升迁，这种三全其美的做法，谁都愿意去做。
    这个策略确实好，好就好在他光明正大，与那些靠坏主意劳民伤财的完全不在一个等级。
    “西城所”为朝廷挣了不少钱，可引起了宋江起义；“花石纲”为官家造了个大园子，可令方腊造了反，说明这些坏主义最终都没有好下场，要想得到好下场，那就找一个安安份份，令百姓和国家都受益的方法来，而发展之策无疑就是这个方法。
    于是，京东两路的官员就如打了鸡血般激情起来，他们确实认准了发展之策，欲在任上达到试点的丰’县那种等级，年收入为全宋的一成，不，不要说一成，就是半成也行，那也有几百万缗了，目前，在别的县城还没有一个能够达到。
    当然，要说大家都相信发展之策，还不如说是相信高峰，因为没有高峰的发展之策是失去灵魂的发展之策，要想真正实现发展的目的，大家的目光还是盯在高峰身上。
    高峰当然知道众人对他的信任，只是他更知道地域间存在的
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