省的军政。

    督抚权力太大，遇到能人会很强，遇到废物会造成整个地方糜烂。

    中央权威削弱后，就会变得尾大不掉，慢慢在当地形成一股势力。

    明末大明亡的太快，建奴又快速统一中原，还看不出来太大的弊端。

    这个制度的弊端，清末就看得很清晰。

    巡抚负责行政职务，省一级还设立督察厅和高级大理寺。

    省督察御史和省大理寺卿，他们与巡抚是级别相同，没有上下级关系。

    府和县与省差不多的配置。

    这两个部门，直属于上级部门，经费和人员晋升，都由上级部门统一调配。

    税务局、储粮局和银行，也会在各地，设立它们的分支机构。

    苏河设置的这套官府制度,  官吏人数比大明的官吏多。

    设置这种这么多的官员，就是为了让官制符合工业化等大发展。

    只靠一个巡抚或知府,  管不了太多东西。

    提供的官职多，也能吸引读书人参加科举。

    苏河设计这套官制，有两个重要的目标。

    第一个目标是分权，当地主官有一定权威，但没有绝对的统治力。

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