，收马、改制，还搞了其它事，进一步调整了当地官府结构，比如：宣州降为县，并入太平州（芜湖）。潭州、鼎州降为县，并入岳州，岳州升级为府。裁撤的州，没死的州官立即迁往江州这样的杀干净了主官的州府顶上知府知州、转动使、并入提刑衙门的推官等缺，有的就地转为县官。驻军，留下二百不等的少量兵力，用于日常保卫官府官员安全，维护治安，把守城门，以及配合衙役下乡收赋税等，其余主力自然并入州治所在，便于加强军队统一管理。
    叛逃潮后，北方很多百姓迁移到江南落脚定居，此时，江南人口占了宋国一半还多，相对而言并不地广人稀，此次裁撤的州并不是因为人口少不值得设州治。这么做是另有原因。
    主要原因是，这些地方水贼日益猖獗，自然是摩尼教搞得鬼，而这些地方官既懦弱怕死，不敢抽空城中兵马追剿水寇，也没那个积极性，贪图苟且平安富贵，或不关心百姓被贼寇烧杀抢掠的苦难，或只知捞钱诗词酒色风流放荡享乐——懒政，不负责任，不作为。如此，驻军几乎是摆设，是只护卫官老爷及关系户安全与利益的打手，败尽了官府形象，把朝廷、君王本就近乎没有了的威严进一步丧掉，而且直接严重损害了朝廷的赋税等物质利益收入，动不动得减免甚至
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