反补。
    这是朝廷不能答应的，在中央财政日益困窘的情况下也万万不能承受忍受这个。
    客观上，这些州的驻军单独出动也不足以有效围剿和震慑住势力不小的水贼。联州用兵追剿？你说笑了。这些地方官，别说怕死不肯出兵的文官了，就是敢战的武官也有私心，都是你推我，我推你的，州与州根本协调配合不了。既然国家养的军队完全成了这些地方官谋私利的工具，甚至成了可能反叛朝廷的私军，那还能留着这些州继续胡搞......
    有个道理是：五指分开，很容易掰断，可捏成拳头就硬了，打出去也有威力。
    裁撤州治，把军队整合到一起，形成重兵拳头，这就有威慑力了，也方便统一指挥扑击、追剿贼寇或扑灭敢叛乱的。
    并军，裁撤不忠无能废物都监，换上听话能打会带兵在军有威望的人当主将和各级骨干，赢得这样的骨干武官的心，加强地方军的战斗力和忠诚，同时还以抽兵为禁军的借口裁地方军，裁掉地方不堪用只能祸害当地百姓的烂兵，减少军中祸害......中央的目的是为减轻不堪重负的财政负担，把地方养兵的钱粮收归中央，不止是在这几个州这样搞。只是现在的第一步是最关键的收马和推进改制，已经触怒了文官体系
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