堡内军匠单独编成一里，丁守铁担任里长，甲长择手艺精湛的军匠担任。
    因辽东镇不设州县，子仁即是长宁堡的最高将领，又是最高民政长官，如此一来不免分身乏术。设长宁堡军政处。由丁碧、丁守铁、王命硬，周大岐、韩世勇、崔得胜、雷振威七人任职，自己不在堡时堡内大事由众人商议决定，如果争议过大则进行票拟。
    此举效仿了大明惯用的大小相制，堡内众人各司其职且相互制约，无法行成第二权力核心同子仁对抗。大伙见自家大人放出了部分权利，纷纷对此表示赞同。
    子仁随后将堡内事物稍事安排，便起身和丁有财等人一同前往辽阳。
    谁知刚走到堡门，就看到驻守马场的王学道拍马赶来，学道翻身下马后喘着粗气说道：“丁大人，边墙外来近百名蒙古鞑子，也不兴兵攻打敌台只是派人着城上呜呜喳喳的叫唤。驻守兵丁中有几人略通蒙语，听他们的说法好像是要入边投奔我大明，还请您定夺。”
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