多事情便就容易了。武举进士，无非是先入忠佐司，等到军务学得精熟，再高其阶级，外放出去统兵便了。只是其他将校，要如何选到这里面来？单凭武举，只怕不敷军中所需。”

    徐平道：“不如这样，武举之外所缺人手，一从军中选取。征募来的士卒，若有忠谨可靠，又聪明伶俐之人，可由各军推举，入忠佐司之将校营。只是此辈选入忠佐司，必知书识字才可，也是朝廷劝武人读书的意思。再者每次科举，有那省试之后落第的举子，年纪尚轻的，想去军中效力取功名，也可试过之后，入忠佐司学军中事务。”

    众人商议，除了徐平这个办法之外，又加上了一个恩萌之武官，通过考试之后也可入将校营。禁军改革之后，地位大大上升，参军也是一条正经的晋身之阶。

    徐平不喜欢恩萌，但这种事情无法杜绝，还是留下来。现在的官员大多是带着家眷四处游宦，官员一旦故去，全家都会面临生计问题。不许恩荫，反而是欺负那些清廉自守的官员，让律己不严的官员得意。做官，权力就掌握在他手里，又不能全部的官员全部都要求进士出身。不制度化的恩萌，越不要脸的官得利越大，还不如现在这样呢。

    政权是治理国家，造福内部绝大部分人，凝聚人心的
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