科”即科条，是关于犯罪和刑罚的法律规范。

    “比”是指典型的案例，在律无正条的情况下，采用可以比照判决的典型案例进行司法审判，它是较“律”更为灵活的一种法律形式。

    在汉代的司法体系当中，皇帝掌握最高司法权。

    在zhōngyāng设廷尉专理司法，审理诏狱和疑狱，丞相、御史大夫参与司法。在地方上，州为最高司法机关，州牧审理郡县上诉案件。郡、国则由太守、国相兼理司法，设决曹掾吏专理司法。而县里面，则由县令兼理司法．并设县丞佐理司法。

    由此可见，汉代是典型的人治社会。

    这一次，张彦颁布的法令中明确规定，凡是都按照法律办事，即使是他自己犯了法，也要受到严惩，只有这样，才能让新的法令上行下效，政令通畅。

    张彦除了制定了一系列切合实际的法律之外，又废除了好几种残酷的刑罚，诸如凌迟、车裂、腰斩等刑罚，都被一律废除，只保留斩首和绞刑这两种执行死刑的方式。

    各种法令在半个月内，悉数颁发了下去，这个冬天，将不会再那么无聊了。

    时间一天一天的过，转眼间，便过去半个月，自从各项法令颁布之后，张彦所统治的
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