宣府镇，都护府，山西等处，从来没有一天，众人的心思这么齐过。不分男女，不分老少，不分年龄，不分阶层，众人都一个心思，那就是剿灭流贼！
    一时间永宁侯王斗的举动万众瞩目，众人都在探听，永宁侯何时出兵？
    ……
    四月初七日，宣府镇城大将军府内，众人期待瞩目的永宁侯王斗正在平静书写什么。
    王斗虽往归化城任都护府大都护，然他在宣府镇的大将军府仍然保留着，原来怎么样，现在还是怎么样。特别闻流贼攻陷京师后，他的大本营指挥部更是移驻到了宣府镇城中。
    此时在他的公房内，那张巨大厚实的案桌上，王斗在一本厚实的书册上写着什么，上面密密麻麻上百条，王斗就正对着几条内容沉思。
    他看着内中一条：“……县下设乡，乡下设保，各乡长皆由上级任命，正九品待遇。每乡皆设巡逻所一所，巡长从九品待遇……”
    他想了想，改为乡长、保长皆由上级任命，保长亦也不经保民推举，而且享受从九品待遇。每乡吏员书办原本约十五到二十人，改为二十到三十人。
    明之弊端衰亡，有一个很重要的一点，那就是皇权不下乡。明末清兵入关，抵抗者也成千成万，然因缺乏组织，地
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