杨轩当然可能的争论，很多变革需要时间逐步消耗，相对衙门变革，更重要的解决明朝卫所问题。

    这次旬会上，杨轩异常恼火，对卫所制度改革停滞不前大为恼火。

    就像前世每个公司每周需要开周会一样，在重建司（厅）等职能部门，强化其日常行政职责的同时，每旬逢一、逢五下午会在总督衙门，召集下面各个司（厅）主要负责人开会讨论，商讨未来执政重点。

    大明王朝建立之初，在各个临近少数民族聚居之地建立卫所，八分屯田二分屯耕，以保境安民。

    朱元璋得意洋洋，宣称养兵百万不需要耗费一分民脂民膏，但实际上卫所制度建立以来，军户不堪卫所军官盘剥，常常出现大量逃亡。

    明朝中叶东南沿海倭寇作乱，数百倭寇深入腹地千余里，不是因为倭寇都长着三头六臂，一个个以一当百，主要因为卫所制度早已经名存实亡，卫所官兵出工不出力，面对凶神恶煞的倭寇一触即溃。

    卫所制名存实亡，俞大猷戚继光首倡募兵制度，希望通过募兵以弥补卫所兵战力不足现象，如此虽然解决明军不能战的问题，但又造成另外一个问题，那就是明朝以当日朱元璋所建立的税赋制度养两种兵（卫所兵与募兵）。
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>