中央的手里，如此一来，地方诸侯又如何产生？”

    陈到等人听得目瞪口呆，一时跟不上徐济的思路，唯有呆呆的看着徐济。

    徐济知道自己过于兴奋，说远了，无意识的一摆手，笑道：“不过那都是以后的事情了，还是说我们现在应该怎么做。”

    顿了一顿，徐济又道：“所谓攘外必先安内，现在，我们两州内部稳定，正是对外用兵、扫除诸侯的大好机会，但是我们的困难仍然很多，先是兵力不足的问题，再就是对外用兵的名义问题。以前我们对袁绍用兵是因为袁绍挑衅在先，我们还击名正言顺，现在则完全不同，没有人会去主动招惹我们，每一个人都想要和我们保持井水不犯河水的关系，在这种情况下，我们要用兵可就很难了，去迎回皇上的根本目的就是为我们找到适当的出兵借口。可问题是，即便我们迎回了皇帝，那也仅仅能保证我们用兵乃是天子的名义，可是天子这种名义对一些人很好使，对另外一些人则是毫无效果。”

    一边的典韦、乐义和史阿当然不明白徐济这话的含意，有了皇上的名义，为何不能对所有人用兵呢？

    陈到倒是一点就透，点头道：“主上所言极是，对付袁绍、袁术、陶谦、曹操、马腾、公孙瓒、王匡、王朗、
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