切经验框框，寻找适合东北实际情况的新路径；实事求是，就是要立足在东北地区、蒙古地区、远东地区地广人稀、一年一熟、工业体系相对完备、交通运输相对发达、城市化程度较高、各民族杂处的实际情况，考虑问题、处理问题、办事情都围绕着这个东北实际来，总结出符合东北情况、有利于东北快速发展的办法来。照抄照搬其它根据地的做法是不行了，拘泥于我党原有的建设抗日根据地和建设抗日民主政权的政策同样是不行的，必须闯出一条适合东北发展的路子来。”

    接下来，刘一民针对东北根据地建设和政权建设亟待解决的问题指示到：“东北根据地建设和政权建设应遵循的原则是：一、必须坚持维护和发展东北的工业体系，将其建设为我国最强大的、门类齐全的、充满活力的、能够支撑我们将战争进行到底的工业基地。也就是说，现有工矿企业必须恢复并扩大生产，积极扶持新生企业。凡是新开办企业，应该制定政策，给予税收、贷款等方面扶持；二、必须坚持推动东北的城市化、城镇化进程，不能因为战争而损坏城市，将城市化为废墟。相反，我们要紧紧抓住大连、沈阳、长春、哈尔滨城市建设不放松，带动锦州、四平、抚顺、辽阳、瓦房店、营口等中小城市发展，充分发挥城市的辐射
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