改用。不过，唐朝后期的最高行政区划不是州或郡，而是“道”了；宋朝的最高行政区划是“路”。“道”和“路”最初都是监察区的性质，然后转化为行政区。这表明中国的行政区划在唐宋王朝进入了道（路）制时期。该时期从7世纪初至1世纪后期，达六百多年。
    一、唐朝道制
    1道
    贞观元年（67年），唐太宗为省并州、郡，主要依山川形势划全国为10道。这10道是：关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南和岭南。唐玄宗开元二十一年（7年），由10道变15道，山南分置为东、西二道，关内道长安附近增置京畿道，河南道洛阳附近增置都畿道，江南分置江南东道、江南西道和黔中道。（图6）经玄宗改置，诸道的范围渐成定制。
    唐道下辖府、州，府、州下领县。贞观十三年（69年），10道统领府、州5八，县1551；开元末年（740年），15道统领府、州八，县157。此时，唐朝的疆域已超过汉武帝全盛时期。
    府
    在唐代的行政区划中，不但有唐太宗新开的“道”，还有唐玄宗新开的“府”。最早设府是在开元元年（71年），玄宗升国都雍州为京兆府，升陪都洛州为河南府。以
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